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抢抓机遇,顺势而为,为设城乡统筹发展示范镇而奋勇拼搏

时间:2014-03-27 0:02:05??作者:寇欣??来源:寇店镇人民政府网??查看:78??评论:0

抢抓机遇???顺势而为

为建设城乡统筹发展示范镇而奋勇拼搏

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2014220日)

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同志们:

今天会议的主要任务全面贯彻伊滨区工作会精神,总结表彰先进安排部署今年重点工作任务,统一思想,明确目标,动员全镇上下奋力攻坚,奋勇争先,确保全年各项工作再上新台阶。刚才,会议对2013先进集体和先进个人进行了表彰,程镇长对去年工作进行了总结,对2014年工作进行了全面部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据镇党政班子会议精神三点意见

一、认清形势、统一思想,坚定加快发展的信心和决心

刚刚过去的2013是不平凡的一年经过全镇干群的共同努力,寇店镇各项社会事业均实现了又好又快发展2013年的工作中,我镇获得的奖项有:责任目标完成先进乡镇、财税工作先进乡镇、开放招商先进乡镇、争取项目资金先进乡镇、城乡一体化建设先进乡镇、党风廉政建设先进乡镇、宣传工作先进乡镇、环境保护先进乡镇、计划生育工作先进乡镇、“文明新风进万家”活动先进乡镇、征地拆迁特殊贡献奖共11项荣誉,得奖总数位居全区第一。成绩来之不易,成绩属于大家,成绩不仅是对我们过去工作的肯定,更有力地证明了我们过去的工作思路是正确的,只要我们紧盯既定的工作目标,务实重干,勇于担当,就一定能够完成各项工作任务。我代表镇党委、政府向大家、向全镇干部群众和社会各界表示衷心的感谢!

今年的任务很重,面临的困难和问题也很多。但发展机遇是前所未有的,面临的形势很好,只要我们以“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风狠抓工作落实,就一定能够再立新功,再创佳绩。

2014年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,实施“十二五”规划的关键一年。认真分析当前国内的经济社会发展形势,是我们干好2014年各项工作的前提。从全国范围看,十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,要求通过一系列改革措施的实施,进一步激发各行各业的内生动力,推动全国又好又快发展。2014年中央一号文件和国家发改委确定今年农村经济工作7大重点(加大强农惠农政策力度、提高粮食安全保障能力、加强以水利为重点的农业基础设施建设、加快构建农业可持续发展长效机制、完善农产品市场价格和调控机制、加大对新型农业经营主体的支持力度、加快推进农村各项改革)的出台,这一系列政策措施都为我们农村发展带来了新的生机和活力。从全省范围看,省委最近提出河南要积极实施“国家粮食核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区”三项战略规划,打造“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”四个河南,这对我们来说都是良好的发展机遇。从全市范围看,洛阳市2014年将重点支持10个有产业支撑的城乡统筹发展示范镇,从目前各方面反馈的信息看,我镇具备条件,正在全力争取。从新区范围看,洛阳新区更名为城乡一体化示范区,说明新区已经调整发展布局,工作重点已由新区建设转入城乡一体化建设,各项政策的制定和出台将侧重于城乡一体化区,而我镇恰属洛阳市城乡化一体化示范区,对我镇今后的发展必将起到很好的促进作用。从全区范围看,2014年伊滨区将重点实施两条道路工程建设,一条路是府金路改线,一条路是希望路寇店段开工建设,另一条路是洛偃快速通道至庞村镇区段加宽改造。这三条道路工程的实施,将使我们寇店群众出行更通畅。区2014年工作会上明确提出大力支持美好乡村建设,全区两个美丽乡村示范点均在我们寇店镇。中央、省、市、新区、伊滨区一系列安排部署,方向是一致,要求也是一致的。总之,我们面临的形势自上而下看,发展机遇是前所未有的好,各方面的支持政策已经到位,我们没有理由不加快发展,发展慢了也不行,谁阻碍寇店的发展谁将成为历史的罪人。

????二、抢抓机遇、理清思路,努力为全镇群众谋福祉

思路决定出路。2014年我们寇店镇的工作思路是“一四十九即:围绕“奋战三年,打造城乡统筹发展示范镇”这一工作目标,突出抓好产业集聚区建设、农村居民社区建设、美丽乡村建设和土地流转整合提升四项重点工作,具体实施好“十项重点工程”和“九件民生实事”,切实让群众感受到寇店发展带来的成果。

????通过六个方面的工作推动,真正实现为人民群众谋福祉:一是努力筹措更多的资金为群众办实事。2013年,我们引进了规划占地800亩、总投资16亿元的洛阳浙商产业园,主要生产先进机械设备制造、机电产品,拟进驻企业20余家,计划分两期实施,三年时间建成。项目全部投产后,年产值将达到30亿元,上缴地方级税收达到5000万元,这5000万元的税收相当于我们目前税收的7倍,将使我镇迈入经济强镇行列。税收增加了,我们将会有更多的资金为群众办实事、办好事。同时,浙商产业园可提供就业岗位12500个,将使我镇一半的劳动力在家门口就业,再也不用背井离乡外出打工。2014年,浙商产业园将完成投资5亿元,入驻企业5家以上二是努力使群众出行更通畅。2014年,投资1亿元(BT)修建3.6公里长、30米宽的希望路寇店段工程将开工建设,完成府金线、烟岭路、东林路西段共6.5公里硬化、绿化、亮化工程。这四条道路工程完工后,将使我镇形成“三纵三横”的道路网络,将彻底解决制约我镇发展的道路问题。三是各村建设便民服务站。以后群众需要到镇里办理的事项,由当天值班村干部受理,统一到镇便民服务中心办理,可以使群众少跑腿、不跑腿。为了支持各村设立便民服务站,镇里为各村配备了电脑、打印机等,各村再配备饮水机、气筒等,真正实现便民、利民。此项工作要求各村4月底前完成,希望各村高度重视,提前着手,真正把便民服务站建设好,并切实发挥作用。四是引导各村积极为群众办实事。从2014年开始,把村干部绩效工资发放和信访稳定、民生实事、中心工作(禁烧、农村环境整治、新农保、新农合收缴、森林防火等)、党政纪处理、年终民主测评等五项工作考核挂钩,切实调动村干部工作积极性。其中年度实事办理情况,要求各村坚持量力而行的原则,每年兴办3-5件修路、建校、打井等民生实事,每名“三委”干部及党员每年做1-2件好事。2014年度各村拟办实事已经确定,镇里对各村办理实事情况每半年考核一次,希望各村抓住“一年之计在于春”的大好时机,积极谋划,争取为群众办更多的实事、好事。五是发展生态文化旅游。按照美丽乡村建设规划,我镇美丽乡村建设将形成以掘丁路骨干的一轴三片两组团十景点结构。“一轴”即掘丁路绿道景观轴。“三片区”即和谐社区、中心社区和产业集聚区片区;五龙山水、牡丹石加工展销水泉生态历史文化。“两组团”即以镇区为中心社区和产业集聚区为两翼新型城镇化组团以水泉石窟为中心,五龙牡丹石焦山画家村水泉历史文化为支撑的生态文化旅游组团。“十景点”即沿掘丁路规划打造“十景”即:相府夜曲、帝陵绿涛石窟篝火五龙奇石焦山墨香水泉山色人造平原故关夕照祖山晓月十里果香。花会前水泉石窟生态文化广场和3-5户农家宾馆将投入使用,建成五龙、水泉自行车骑行环线,水泉石窟广场前景观水坝、画家村开工建设,努力把五龙、水泉建成洛阳市近郊游的目的地。六是积极推进农村改厕工作。要想彻底改变农村脏乱差的现状,必须推行农村改厕工作。10月底前14个市农村环境整治达标村建成无动力湿地式化粪池10个以上、其他6个村建成5个以上。此外,李家村小区三期工程4栋小高层、杜寨小区18栋多层住宅楼和中心社区一期工程上半年交付使用;和谐社区综合服务中心(包括文化体育、医疗卫生、养老服务、社区管理四个中心)10月底前交付使用;完成和谐社区、中心社区接通天然气工程、和谐小学教学楼建设工程、“班班通”(远程教育多媒体教学)工程、舜帝庙和封沟两村1500人的安全饮水、寇西线、寇南线、寇大线李家村分支线路改造工程、西朱-常村支渠1400米修复工程和全镇数字电视整体转换工程等。

三、强化措施、狠抓落实,确保全年目标任务的圆满完成

2014年的美好蓝图已经绘就。要想把宏伟蓝图变为现实,就必须扑下身子、真抓实干,至关重要。一是成立两个工作领导小组。刚才,李主席宣读了关于成立寇店镇城镇化建设和美丽乡村建设工作领导小组的通知,在工作摆布上,我们将镇党政班子成员分为两组,分别担任两个领导小组的组长和副组长,负责这两项工作。我们将举全镇之力,扎实推进城镇化建设和美丽乡村建设工作。二是狠抓镇、村干部队伍建设。坚持每周一晚上组织召开三个会(机关干部政治学习会、中层负责人工作汇报会和党政班子例会),每周编发九份简报(班子会议定事项落实、主要领导批示落实、镇重要工作本周完成情况及下周工作安排、镇党政班子成员接访案件办理情况、机关各部门上周工作完成情况及本周工作安排督查简报、土地巡查简报、森林防火巡查简报和卫生简报共九份简报);每月召开一次各村工作汇报会,各村党(总)支部书记登台汇报上月工作完成情况和当月工作安排;双月对各项重点工程进行现场观摩;每半年镇党政班子成员、机关部门负责人、镇直单位负责人及各行政村党支部书记在镇、村干部大会上进行述职;年终组织对各村、镇直各单位、镇机关各部门进行一次综合考评,从而进一步完善“周督查、月例会、双月观摩、半年述职考核、全年综合考评”机制。镇机关干部的管理上,推行“双聘双选”、设岗定责管理,同时制定镇机关各部门工作考核办法,对机关各部门从部门年度责任目标完成情况、包村工作、部门工作在全区五镇位次、简报通报情况等四个方面实行百分考核,对考核优秀的部门负责人,在干部使用、评先等优先推荐;对连续两次排名末位的部门负责人进行组织调整。在村干部的管理上,半年对各村信访稳定、民生实事、中心工作、党政纪处理、年终民主测评等五项工作内容进行考核,年终评选优秀党(总)支部书记和村委会主任,并将考核结果与绩效工资发放挂钩。凡镇党委、政府安排的单项工作(含镇里组织的会议),第一次未按时完成的,对村主要干部进行通报批评;第二次未按时完成的进行效能告诫;第三次进行党政纪处理。三是狠抓群众宣传培训。编印《古镇新声》报,及时将镇党委、政府的工作思路、重点工作、重点工程和新人新事等传播到每家每户;邀请专家学者对镇、村干部进行政策理论、时事形势、工作技巧等方面知识进行培训,镇机关干部、村主要干部每月培训一次,村“三委”干部每季度培训一次;每月组织召开的各村工作汇报会,由包村班子成员负责将会议精神传达至分包村“三委”干部、村民代表、党员,并开通农村广播向全村群众通报。同时,定期举办电焊、面点、种植、养殖等农村实用技术培训班,全年完成技能培训300余人次。扎实开展“十星级文明户”创评活动,继续推进公民家庭社会公德档案建设,着力推进文明新风的逐步形成。四是狠抓信访稳定工作。信访稳定工作是镇里每半年对村考核的五项内容之一,考核结果直接与村干部绩效工资发放挂钩,希望各村对信访稳定工作引起高度重视,摆上重要议事日程。2013年度各村信访情况已印发,2013年度信访量是镇对各村2014年度信访工作考核的基数,各村2014年度信访量只有低于2013年度信访量才有可能被评为优秀党(总)支部书记和村委会主任。同时,从2014年开始,我们将在每月各村工作汇报例会上,对各村当月实发生信访情况通报,兑现奖罚措施,切实调动各村抓信访稳定工作的积极性。信访工作一定要注重问题的解决,对群众反映的问题一定要当作自己的事,第一时间解决、第一时间反馈,对推诿扯皮、不把人民群众的事情放在心上的镇、村干部坚决严肃处理。镇、村两级解决不了的问题,可向上级部门积极反映,并向当事人解释清楚,对无理取闹、缠访闹访、蓄意闹事的人和事,坚决予以打击,今年我镇的信访工作目标是争取省“四无”乡镇(无京、省集访,无、省个人重复上访,无京非访,无京、省交办信访积案五是狠抓农村“三资”管理和村务公开工作。村级重大决策一定要坚持“四议两公开一监督”制度“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开;“一监督”即:村监委会监督),落实干部述职述廉、年终评议、定期审计等监督措施强化“三资”(资金、资产、资源)和公章管理,实行每笔开支“九人”会签制度,坚持每月5日前,各村对上月“三务”(村务、政务、财务)在人员平时聚集比较集中的地方进行公开,公开份数不低于5加强强农惠农政策落实情况、农村土地包、荒山承包、土地征用及村级组织选举等情况的监督检查六是狠抓发展环境优化。没有一个好的环境,发展就无从谈起。2014年,我们将继续坚持首问负责制、“两个不见面”全程代办制一个不见面是入驻企业不需要与群众见面,先期征地、通路、通电、通水等工作,全部由镇政府负责另一个不见面是企业不需要与政府职能部门见面,只要符合政策,各种手续由首席服务官负责予以办理)和限时办结制等工作机制,完善企业负责人随时约见领导制,从严查处刁难企业、不作为、乱作为等违规违纪行为。坚持为每个重点项目派驻三人服务小组,及时解决项目建设中的问题,严厉打击恶意阻工扰工、强买强卖等破坏施工环境的违法犯罪行为,进一步营造良好的施工环境,为寇店对外形象增辉。同时,我们明确规定村“三委”干部不得参与劳务。七、狠抓环境保护工作。环境保护是一票否决内容之一,所以环保工作是做好任何工作的底线。今天我们有20家企业负责人参加会议,在以后的企业发展中,要高度重视环保工作,真正新上一批高科技、高附加值、无污染的项目。我们不要以牺牲环境为代价的发展,这种发展模式是不可持续的,也不符合科学发展观的要求。八是狠抓新上项目建设新上项目是寇店经济发展的动力源泉,项目好坏直接关系着我镇的经济发展质量,我们鼓励企业做大做强,但要求大家要有大局观念。新上项目选址上,要符合寇店镇镇域总体规划,所有新上工业项目一律入驻产业集聚区;项目审批上,要经镇政府和区管委会联审联批通过后方可上马,未经审批的违建项目一律予以拆除;项目用地上,要求集约节约,每亩土地投资强度不低于200万元;建筑风格上,要符合镇统一规划,平面图、效果图经镇政府把关后方可开工建设。

????同志们,做好今年的各项工作,责任重大,任务艰巨。让我们在区党工委、管委会的正确领导下,带领全镇干群,以时不我待、只争朝夕的精神干事创业,以奋发有为、勇往直前的干劲抢占先机,为把寇店镇早日建成城乡统筹发展示范镇而努力奋斗!

谢谢大家!

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